在啟動處理方式以前，務(wù)必對自己的產(chǎn)品和技術(shù)開展自查。最先，參考商務(wù)部公布的《出口管控項(xiàng)目清單》和《異常終端用戶名冊》，明確所涉及的貨物或技術(shù)是否列入管制范圍。目前，借助企業(yè)內(nèi)部研發(fā)部門或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，核查HS序號、用途表明和技術(shù)參數(shù)，保證精確區(qū)別。若有不明歸類或矛盾，應(yīng)及時(shí)向商務(wù)主管部門遞交基本資料，避免后面申請流程持續(xù)補(bǔ)充材料。
將物品列入控制后，企業(yè)需在商務(wù)部“我國出口管控信息網(wǎng)”系統(tǒng)中完成注冊并得到訪問權(quán)限。注冊時(shí)，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案證書等基礎(chǔ)資質(zhì)，明確公司具有技術(shù)出口申請的重要資質(zhì)。隨后，在系統(tǒng)中新建申請項(xiàng)目，填好項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)品型號、終點(diǎn)國家及終端用戶信息，提交技術(shù)說明書、性能測試報(bào)告等文件。系統(tǒng)還要對潛在風(fēng)險(xiǎn)與使用擔(dān)保開展書面說明，以反映申請公司的合規(guī)自律意識。
材料準(zhǔn)備圍繞“真正、詳盡、繁雜”開展。技術(shù)文檔應(yīng)包括技術(shù)路線圖、加工過程及使用參數(shù)，并提供英語或當(dāng)?shù)卣Z言版本；針對軟件和算法，還應(yīng)提供源碼介紹、功能說明和操作指南。材料應(yīng)提供第三方檢測機(jī)構(gòu)的性能測試報(bào)告，以確認(rèn)其是否具備軍民兩用的特征。出口額外技術(shù)咨詢時(shí)，還應(yīng)提交項(xiàng)目方案、合同協(xié)議和管理資質(zhì)證書，便捷審批部門評定技術(shù)損害風(fēng)險(xiǎn)。
遞交申請后，商務(wù)部會配合國防科工局等有關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)協(xié)作審查。檢驗(yàn)的重要不僅在于項(xiàng)目本身是否受到操縱，也在于評定終端用戶背景和買賣鏈的合法性。若發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可能需要公司填好很多履約擔(dān)?；蚝灦ńK端用戶擔(dān)保，以保證出口后物件不轉(zhuǎn)移至敏感用途。目前，申請人要保持與主管部門的溝通渠道順暢，快速反應(yīng)更改通告，避免因材料不足或表述不當(dāng)而拒絕申請。
經(jīng)單位審批后，系統(tǒng)會授于電子出口許可證，一鍵生成許可證號和有效期。企業(yè)先要在出口報(bào)關(guān)單上填好系列號，并在向海關(guān)申報(bào)時(shí)提交許可證掃描件。出口管控許可證不是全方位的通行卡。在取得放行前，還需配合海關(guān)查看物件實(shí)體，核查許可證信息，核查終端用戶名冊。
在許可證有效期內(nèi)，企業(yè)可以在許可范圍內(nèi)分級出口，但調(diào)節(jié)目錄或終點(diǎn)時(shí)，必須及時(shí)申請變更或填補(bǔ)程序。出口后發(fā)現(xiàn)物件用途發(fā)生重大變化或是潛在風(fēng)險(xiǎn)的，出口商有義務(wù)主動向商務(wù)部匯報(bào)，協(xié)助調(diào)查，避免行政或者刑事處分。
出口完成后，企業(yè)應(yīng)利用內(nèi)部合規(guī)系統(tǒng)許可證的運(yùn)用進(jìn)行備案和跟蹤，包含出口批號、運(yùn)輸工具和提貨人反饋，保證每次運(yùn)送都在可控范圍內(nèi)。定期開展內(nèi)部審計(jì)和法律培訓(xùn)，幫助業(yè)務(wù)、技術(shù)與法律團(tuán)隊(duì)全面了解出口管控政策及國際風(fēng)險(xiǎn)，使合規(guī)成為企業(yè)的正常管理模式。
雙向物品和技術(shù)出口許可證代理公司是自查、申請、審核、報(bào)關(guān)和跟蹤的閉環(huán)過程。在政策框架下，企業(yè)必須通過完備的合規(guī)流程及及時(shí)地官方溝通，結(jié)合自己的技術(shù)和市場特點(diǎn)，操縱各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，在復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境中穩(wěn)中有進(jìn)。
