在日常操作中，企業(yè)通常通過海關(guān)總署發(fā)布的“進出口稅標(biāo)準(zhǔn)”或?qū)I(yè)系統(tǒng)查詢工具得到相應(yīng)的HS號。因為技術(shù)升級快速，一些新品可能在稅目錄中未明確對應(yīng)，或是不同產(chǎn)品之間的界限模糊，損壞分類結(jié)果的不確定性。比如，依據(jù)不同的功能、用途或材料，相同類型的電子零件可以用兩個或兩個以上的稅號，不同稅號對應(yīng)的關(guān)稅稅率、監(jiān)管條件乃至進出口限定差別很大。在這種情況下，假如麻痹大意，輕則會受到繳稅懲罰，嚴(yán)重定性為違法申請乃至退貨，給企業(yè)帶來不必要的合規(guī)風(fēng)險和經(jīng)濟損失。
要解決海關(guān)編號分類質(zhì)疑，首先要在申報時進行全面的分類辨別。企業(yè)需要從產(chǎn)品的功效、組成結(jié)構(gòu)、用途、工藝等維度進行深入分析，融合產(chǎn)品敘述、技術(shù)參數(shù)、材料組成、可用行業(yè)等信息，保證分類邏輯合乎稅款規(guī)矩的表述。參考《商品名稱與編碼協(xié)調(diào)系統(tǒng)解釋》、《中國進出口稅則注解》等權(quán)威資料有益于進一步明確商品在稅則體系中的定位。
選用預(yù)分類政策是有效防止質(zhì)疑的有效途徑。大部分國家地區(qū)海關(guān)機構(gòu)都建立了商品預(yù)分類制度，容許企業(yè)在實際申請前積極向海關(guān)遞交分類申請，并依據(jù)提供的技術(shù)文件做出明確答復(fù)，公布預(yù)分類明確。該決定具有一定的法律效力，可作為一定時間內(nèi)的分類根據(jù)。審批后，將堅固確保后面申請，降低分類質(zhì)疑損壞的根據(jù)阻礙。
若有分類質(zhì)疑，企業(yè)可依法提出舉報。爭議解決一般分為三個階段。第一階段是為歸屬于現(xiàn)場海關(guān)提出復(fù)核申請，要求重新核查分類辨別。結(jié)果仍不一致的，企業(yè)能夠在規(guī)定時間內(nèi)向上級海關(guān)申請行政復(fù)議，并附上必須的技術(shù)文件、試商品、國家標(biāo)準(zhǔn)等補充材料。在特殊情況下，企業(yè)也可以通過司法手段提起行政訴訟，維護其合法權(quán)益。舉報期內(nèi)，部分國家容許企業(yè)優(yōu)先放行貨品，以降低滯港費用和物流停止。
行業(yè)協(xié)會和第三方專業(yè)機構(gòu)的應(yīng)用是解決爭議的重要資源。一些行業(yè)組織配置了分類研究小組，可以根據(jù)行業(yè)慣例提供分類建議報告，助力企業(yè)損壞更有說服力的技術(shù)基礎(chǔ)。一些第三方檢測機構(gòu)還能為特殊商品給予成分檢測、網(wǎng)絡(luò)檢測等證據(jù)材料，以支持企業(yè)的分類覺得。
全球貿(mào)易的深入，商品類型日益繁雜，技術(shù)特征的交叉融合使HS號分類成為一個更好的環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部控制機制，由專業(yè)人員或外部顧問團隊開展分類前審計。定期培訓(xùn)作業(yè)人員，增強對分類機制和政策調(diào)整的敏感性，降低人為誤差帶來的損失。
海關(guān)編碼的準(zhǔn)確分類是跨境電商的技術(shù)問題，是公司合規(guī)運營的戰(zhàn)略基本。企業(yè)不但能有效應(yīng)對HS分類質(zhì)疑，還能提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和通關(guān)效率，為可持續(xù)發(fā)展打下扎實的合規(guī)基本。智能報關(guān)系統(tǒng)和智能分類技術(shù)發(fā)展，跨境貿(mào)易的稅務(wù)管理將進一步完善，對公司的分類水平提出更高的要求。僅有提前布局，不斷提升分類管理水平，才能在日益繁雜的國際貿(mào)易環(huán)境中占據(jù)主動。
