雙用項(xiàng)目及技術(shù)是指適合于民用和國(guó)防或安全領(lǐng)域的產(chǎn)品和技術(shù)。辦理對(duì)應(yīng)的出口許可證，首先明確項(xiàng)目分類，然后準(zhǔn)備企業(yè)資質(zhì)、商品技術(shù)文件或終端用戶確定。

  政策背景和管理框架

  國(guó)家對(duì)雙用物品和技術(shù)推行出口管控，確保國(guó)際安全，實(shí)行多邊出口管控協(xié)議。商務(wù)主管部門(mén)擔(dān)負(fù)總體審計(jì)，并和國(guó)防出讓管控辦公室、行業(yè)主管單位、海關(guān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)。針對(duì)不同種類的雙用產(chǎn)品，官方必須在操縱清單中列舉操縱能力和準(zhǔn)許方式，出口商理應(yīng)按照《外貿(mào)出口管控規(guī)章》和配套管理辦法申請(qǐng)。

  企業(yè)資質(zhì)及內(nèi)部流程

  公司需要先完成外貿(mào)經(jīng)營(yíng)人備案，取得相應(yīng)的承包權(quán)；涉及獨(dú)特物件的，必須在商務(wù)部門(mén)備案為“出口管控責(zé)任主體”。創(chuàng)建內(nèi)部合規(guī)管理制度，產(chǎn)生雙用物件購(gòu)置、庫(kù)存、銷售、技術(shù)咨詢的閉環(huán)。指定專人或合規(guī)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)出口許可證申請(qǐng)、材料準(zhǔn)備和后續(xù)證書(shū)管理，確保流程有序?qū)印?br />

  對(duì)產(chǎn)品與技術(shù)進(jìn)行篩選和驗(yàn)證

  申請(qǐng)前，公司需要對(duì)涉及的商品或技術(shù)開(kāi)展自查，參考操縱清單和有關(guān)技術(shù)操作細(xì)節(jié)，確定是否為控制范圍。比較詳細(xì)說(shuō)明和技術(shù)參數(shù)，梳理產(chǎn)品規(guī)格、用途和性能參數(shù)，如射頻段、傳感器精度或?qū)I(yè)軟件。必要時(shí)，委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或律師顧問(wèn)開(kāi)展分析判斷，避免因歸類錯(cuò)誤導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。

  材料準(zhǔn)備及申報(bào)指南

  出口許可證申請(qǐng)材料包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、海關(guān)登記證、合同及商業(yè)發(fā)票、出口管控項(xiàng)目清單及技術(shù)說(shuō)明文件、終端用戶單位證明及不可轉(zhuǎn)讓承諾、外界技術(shù)服務(wù)協(xié)議或技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。所有文件應(yīng)蓋上公司印章，并按規(guī)定掃描成電子文件，以確保清晰可讀。

  網(wǎng)上申報(bào)流程

  企業(yè)登錄商務(wù)部平臺(tái)，在控制物件準(zhǔn)許申請(qǐng)方式選擇相應(yīng)清單種類后填好申請(qǐng)表。系統(tǒng)需要提交項(xiàng)目明細(xì)、技術(shù)參數(shù)、出口終點(diǎn)和用途表明。按步驟遞交備好電子材料，并在提交后得到申請(qǐng)系列號(hào)。這時(shí)，你可以在軟件上查看申請(qǐng)并上傳補(bǔ)充材料。

  多部門(mén)審核監(jiān)督管理

  提交后，商務(wù)主管部門(mén)將和國(guó)防出讓管控辦公室對(duì)出口內(nèi)容進(jìn)行安全審查。如果涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還要對(duì)行業(yè)主管單位開(kāi)展技術(shù)評(píng)定。在一些高危物品或初次申請(qǐng)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可能需要公司配合現(xiàn)場(chǎng)核查，確定商品實(shí)體和技術(shù)文檔。企業(yè)應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)接待和材料說(shuō)明。

  授于許可證后的義務(wù)

  審批通過(guò)后，商務(wù)部一個(gè)平臺(tái)將形成電子出口許可證。公司在實(shí)際出口報(bào)關(guān)時(shí)，理應(yīng)打印并予以海關(guān)許可證原件及復(fù)印件。在許可證出口環(huán)節(jié)中，應(yīng)依據(jù)許可證確立的數(shù)量和我國(guó)的應(yīng)用程序，不可轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。預(yù)埋供貨、數(shù)量變更或技術(shù)資詢持續(xù)的，應(yīng)提前申報(bào)變更或填好。

  合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控

  取得許可證后，公司應(yīng)逐一對(duì)應(yīng)證書(shū)編號(hào)和報(bào)關(guān)文件，建立完整的可溯源體系。針對(duì)重要控制產(chǎn)品，應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和考核，及時(shí)學(xué)習(xí)升級(jí)操縱清單和國(guó)際出口操縱趨勢(shì)。應(yīng)用第三方物流或代理報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)與合作伙伴簽署合規(guī)協(xié)議，確保上下游全鏈的合規(guī)。

  申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)和高效提議

  為了確保審批效率，企業(yè)可以在原始申報(bào)時(shí)一次性提供完整的材料，并協(xié)助監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)補(bǔ)充要求。針對(duì)同一批或類似項(xiàng)目，需要結(jié)合申請(qǐng)或應(yīng)用批細(xì)節(jié)，大大降低重復(fù)工作。十分重視操縱清單的變化和有關(guān)各項(xiàng)政策，初次點(diǎn)評(píng)產(chǎn)品與技術(shù)出口的合規(guī)。

  辦理雙用物品和技術(shù)出口許可證，需要從企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品類別、材料準(zhǔn)備到網(wǎng)上申請(qǐng)、部門(mén)審核、后面合規(guī)管理方面全面控制。