出口許可證的授予由國家商務(wù)主管部門擔(dān)負(fù)，具體辦理權(quán)限按產(chǎn)品類別和區(qū)域規(guī)劃。依據(jù)我國目前的管理機(jī)制，出口許可證主要分國家一級集中管理與地方商務(wù)主管部門管理。很大一部分普通產(chǎn)品的出口許可證申請可以在企業(yè)所在地的商務(wù)局或商務(wù)部辦理。戰(zhàn)略資源、化工產(chǎn)品、軍民兩用材料及獨(dú)特類型，應(yīng)當(dāng)及時報商務(wù)部或是指定國家審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一審查。
在日常工作中，企業(yè)首先要明確出口產(chǎn)品是否為許可證管理目錄。目錄由商務(wù)部不斷更新發(fā)布，主要包含影響國家資源安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)略儲備等方面商品類別。常見的管理商品包括一些金屬礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、特種設(shè)備、稀土材料以及一些醫(yī)藥和化工產(chǎn)品。公司可根據(jù)“商務(wù)部出口許可證管理系統(tǒng)”或當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門官方網(wǎng)站查詢目錄清單，決定是否需要申請有關(guān)許可證。
企業(yè)明確出口產(chǎn)品屬于管理范圍時，應(yīng)盡早準(zhǔn)備有關(guān)材料申請準(zhǔn)許。申請者應(yīng)具備進(jìn)出口承包權(quán)，并提供營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、出口合同副本、商品技術(shù)說明、生產(chǎn)合規(guī)資質(zhì)等基本材料。在某些特定的商品類別中，還要另附環(huán)保合規(guī)證書、安全驗(yàn)證或檢測報告。全部信息要以電子或紙板的方式遞交給對應(yīng)的審批部門，以保證真正性和完整性。
目前，我國已深入推進(jìn)出口許可證管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，很多地區(qū)已開通“國際貿(mào)易單一窗口”做為統(tǒng)一申請方式。企業(yè)登陸系統(tǒng)后，可在線填寫申請表，上傳附件，實(shí)時追蹤審批進(jìn)展，大大提高了工作效率。對于第一次解決的企業(yè)，假如系統(tǒng)操作不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，也可以向本地商務(wù)部門窗口資詢并得到協(xié)助。有的地方也有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)連接員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)完成全過程申請。
出口許可證一般有一定的有效期與使用限定，企業(yè)在使用時應(yīng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)許內(nèi)容實(shí)行。比如，許可證可能限定我國、出口數(shù)量、有效期和運(yùn)輸工具的實(shí)際提貨，不得擅自變動。出口規(guī)范變化時，應(yīng)當(dāng)按時申請變更或是重新辦理，避免因違法使用許可證而遭到查驗(yàn)、扣減或是行政處分。
在出口環(huán)節(jié)中，許可證申請一般需要在出口報關(guān)前完成，海關(guān)核查原件或電子記錄號后放行。企業(yè)應(yīng)合理安排準(zhǔn)許申請與訂單交付時長，預(yù)埋充足的審批周期。目前，一般商品的許可證審批周期在5至10個工作日中間，敏感材料的審批可由多個部門聯(lián)合審核，周期可長達(dá)數(shù)周甚至更長，必須提前規(guī)劃。
在政策方面，對出口許可證的管控也有一定的動態(tài)。商務(wù)部將依據(jù)國內(nèi)外市場轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)略儲備需求或國家安全形勢，動態(tài)管理出口管理商品目錄和審批權(quán)限。企業(yè)在經(jīng)營過程中應(yīng)密切關(guān)注有關(guān)政策調(diào)整，及時矯正出口戰(zhàn)略和審批申請類型，防止監(jiān)管政策更新?lián)p壞出口方案停止。
出口許可證的解決不復(fù)雜，但其合規(guī)、按時性和完整性要求很高。企業(yè)應(yīng)注意官方渠道的使用，避免借助第三方中介服務(wù)防止靠譜的流程。建議企業(yè)創(chuàng)建專業(yè)的外貿(mào)合規(guī)管理團(tuán)隊，及時跟蹤出口許可證政策，更新申報材料，與當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門保持穩(wěn)定的溝通，為未來的外貿(mào)業(yè)務(wù)造就穩(wěn)定的基本。
我國出口監(jiān)管制度的完善和數(shù)字化進(jìn)程的加快，出口許可證代理公司已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)專業(yè)化和在線管理。中小企業(yè)僅需具備基本的申請能力及合規(guī)意識，根據(jù)平臺網(wǎng)站和確立的指導(dǎo)，就能成功進(jìn)行許可證的獲取和運(yùn)用，平穩(wěn)擴(kuò)展全球市場的業(yè)務(wù)范圍。
